América Latina y el Caribe enfrenta una crisis de protección sin precedentes. El escenario regional ante los flujos migratorios mixtos, el desplazamiento interno, los conflictos armados y otras situaciones de violencia ha llevado a que millones de personas busquen protección fuera de sus hogares. En este contexto, las personas más vulnerables están expuestas a múltiples riesgos de protección y violaciones de derechos humanos en su país de origen, durante la ruta de desplazamiento y en su lugar de destino. En paralelo, la crisis se profundiza debido a la limitada disponibilidad de vías migratorias regulares y el difícil acceso a protección internacional conlleva a mecanismos negativos de afrontamiento incluyendo la decisión de transitar por las vías migratorias más peligrosas. A pesar de la magnitud de la crisis, existe para las personas de interés un acceso limitado a servicios y derechos, y el financiamiento humanitario disponible se ha venido reduciendo en los últimos años.
Ante este escenario, se consideran necesarias respuestas regionales y nacionales coordinadas, eficientes y basadas en la evidencia, que prioricen análisis de protección robustos al centro de todas las intervenciones humanitarias para garantizar una ayuda humanitaria pertinente y soluciones duraderas para las poblaciones de interés.
El Consejo Danés para Refugiados (DRC) y el Consejo Noruego para Refugiados (NRC), con el apoyo de la Ayuda Humanitaria de la Unión Europea, se han aliado para crear la Iniciativa ProLAC: una iniciativa regional de gestión de información de protección abierta a otras organizaciones humanitarias nacionales e internacionales que ofrece un sistema armonizado de monitoreo de protección que funcione como base de evidencia para mejorar las respuestas de protección y humanitarias efectivas y eficientes a nivel regional, nacional, y local. El sistema de monitoreo de protección armonizado de ProLAC facilita la coordinación superando análisis de protección fragmentados proporcionando datos e información comparables entre países.
La Iniciativa ProLAC permite identificar los riesgos de protección (amenazas, vulnerabilidades y capacidades) que enfrenta la población de interés, así como las carencias en la respuesta, para facilitar el análisis conjunto y proporcionar evidencia que apoye a los garantes de derechos y a la comunidad humanitaria para tomar acciones en aras de obtener resultados de protección de calidad y respuestas humanitarias efectivas. ProLAC busca producir análisis de protección regionales, nacionales, y locales utilizando el Marco de Análisis de Protección (PAF – Protección Analysis Framework) del Global Protección Cluster a través de datos cualitativos y cuantitativos recolectados.
La Iniciativa ProLAC ofrece un sistema de monitoreo de protección armonizado que permite la comparación de datos e información a nivel local, nacional, y regional usando la terminología estándar a nivel global. Un sistema armonizado permite, por lo tanto, llevar a cabo análisis de protección conjunto de una manera robusta usando los marcos de análisis globales como el Marco Analítico de Protección (PAF por sus siglas en inglés) y los 15 riesgos de protección definidos y monitoreados por el Cluster Global de Protección, facilitando así la programación y la incidencia basada en evidencia coordinada entre los distintos actores.
La Iniciativa ProLAC ha desarrollado herramientas de recolección de datos de protección cuantitativos y cualitativos, que permiten la producción de análisis de protección y la visualización de la elaboración de los datos cuantitativos en tableros interactivos (ver tablero interactivo). Las principales herramientas del monitoreo de protección armonizado de la iniciativa ProLAC son (1) la encuesta de hogares que permite obtener datos cuantitativos de las personas en situaciones de tránsito, en los lugares de destino, en las situaciones de desplazamiento interno, y de aquellas personas afectadas por el conflicto y otras situaciones de violencia; y las herramientas cualitativas que están creadas para facilitar la recolección de información a través de (2) observaciones directas, (3) entrevistas a informantes claves y (4) grupos de discusión focal.
Actualmente la Iniciativa ProLAC está constituida por cinco organizaciones humanitarias: el Consejo Danés para Refugiados (DRC), el Consejo Noruego para Refugiados (NRC), la organización peruana Encuentros SJM, la organización costarricense Alianza VENCER, y la organización colombiana Corporación Colectiva Justicia Mujer (CCJM). La Iniciativa ProLAC está abierta para las organizaciones internacionales y nacionales que responden a las necesidades de protección y estén interesadas a contribuir a mejorar la respuesta de protección y las intervenciones humanitarias en América Latina y el Caribe.
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